河南省標準化管理辦法

（1996年3月20日河南省人民政府令第26號發布 根據2005年3月15日河南省人民政府第93次常務會議審議通過 2005年3月16日河南省人民政府令第90號公布 自公布之日起施行的《河南省人民政府關于修改部分省政府規章的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了促進社會主義市場經濟的發展，推進技術進步，改進產品質量，加強標準化工作的管理，根據《中華人民共和國標準化法》和有關法律、法規的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內從事生產、銷售活動和其他負有實施標準義務的單位的個人，必須遵守國家標準化法律、法規和本辦法。

第三條 標準化工作應當納入國民經濟和社會發展計劃。各級人民政府應當采取措施發展標準化事業。

第四條 鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準（以下簡稱采標），并推行采標標志制度。 對采標的重點新產品項目，應當優先列入省級重點新產品試制鑒定和試產計劃，并可按照國家和本省有關規定享受優惠政策。

第二章 標準化工作管理

第五條 標準化管理的任務是，貫徹實施國家標準、行業標準；制定、實施地方標準和依法管理企業標準，并對標準的實施進行監督。

第六條 省標準化行政主管部門統一管理全省標準化工作，并履行下列職責：

（一）貫徹國家有關標準化工作的法律、法規、政策和本辦法，并制定具體實施措施；

（二）制定本省標準化工作計劃、規劃；

（三）組織制定地方標準，受理企業產品標準的備案工作；

（四）指導省有關行政主管部門的標準化工作，協調和處理有關標準化工作問題；

（五）管理本省統一代碼標識制度工作；

（六）在全省組織實施標準，并對標準實施情況進行監督檢查；

（七）開展標準化知識的宣傳、普及培訓教育。 省有關行政主管部門按照有關法律、法規的規定分管本部門、本行業標準化工作。

第七條 市地、縣（市）人民政府標準化行政主管部門負責本行政區域內標準化工作的管理。 第八條 法律、法規對標準化工作的管理另有規定的，依照有關法律、法規的規定執行。

第三章 標準的制定

第九條 制定地方標準和企業標準，應當遵循以下規定：

（一）貫徹國家和本省有關法律、法規和規章，執行強制性國家標準、行業標準和列入國家及本省規章的推薦性標準；

（二）保證安全、衛生，充分考慮使用要求，保護消費者利益，保護環境；

（三）有利于企業技術進步，保證和提高產品質量，改善經營和增加社會經濟效益；

（四）積極采用國際標準和國外先進標準，有利于對外經濟技術合作和對外貿易；

（五）有利于合理利用國家資源、推廣科學技術成果，有利于產品的通用互換，符合使用要求，技術先進，經濟合理；

（六）有關標準之間應當協調配套。

第十條 對沒有國家標準和行業標準，需要在本省范圍內統一的下列要求，應當制定省地方標準：

（一）工業產品的安全、衛生要求；

（二）藥品、獸藥、食品衛生、勞動保護、環境保護、節約能源等法律、法規規定的要求； （三）作為商品的農產品及其初加工品（以下統稱農產品），種子（包括種苗、種畜、種禽、魚苗等，下同）的品種、規格、質量、等級和安全、衛生要求；

（四）農產品、種子的試驗、包裝、貯存、運輸、使用方法和生產，貯存、運輸過程中的安全、衛生要求；

（五）工程建設的安全、衛生要求；

（六）農業方面的技術術語、符號、代號；

（七）有關法律、法規規定的要求。

第十一條 省地方標準由省標準化行政主管部門編制計劃，組織制定。 省地方標準的復審、修改、備案、編號方法、出版、發行等事宜，按照國家和本省有關規定執行。

第十二條 企業生產的產品沒有國家標準、行業標準和地方標準的，必須制定相應的企業產品標準作為組織生產的依據。不需要制定標準的特殊產品，按照法律、法規和本省的有關規定執行。

第四章 標準的實施與監督

第十三條 強制性標準必須執行。下列標準屬于強制性標準：

（一）藥品標準，食品衛生標準，獸藥標準；

（二）產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛生標準，勞動安全、衛生標準，運輸安全標準；

（三）工程建設的質量、安全、衛生標準及國家需要控制的其他工程建設標準；

（四）環境保護的污染物排放標準和環境質量標準；

（五）重要的通用技術術語、符號、代號和制圖方法標準；

（六）通用的試驗、檢驗方法標準；

（七）互換配合標準；

（八）國家需要控制的重要產品質量標準；

（九）國家和本省規定的其他強制性標準。

第十四條 機關、團體、企業、事業單位應當按照規定申辦統一代碼標識。嚴禁涂改、偽造、轉借統一代碼標識。

第十五條 推薦性標準有下列情形之一的，必須執行： （一）供需雙方合同約定采用的； （二）法規、規章規定在一定范圍內必須執行的； （三）企業已采用的。

第十六條 銷售者不得銷售無標準產品，但消費者能夠直接識別其質量的產品（如工藝品、土雜品）除外。

第十七條 負有實施標準義務的單位和個人，必須執行有關標準。

第十八條 禁止進口不符合強制性標準的產品；出口產品的標準要求，按照合同約定執行。

第十九條 企業應當在其生產的產品或包裝物上，標明所執行的標準。

第二十條 企業研制新產品，改進產品，進行技術改造，應當符合標準化要求。

第二十一條 各級標準化行政主管部門應當加強對標準實施的監督檢查。省標準化行政主管部門應當制定監督檢查計劃并組織實施。 監督檢查可采用現場檢查，查閱企業的產品質量檢驗記錄及有關資料等方式進行。 被檢查的單位和個人，應當予以協助并如實提供有關資料和實物。

第五章 處 罰

第二十二條 生產、銷售、進口不符合強制性標準的產品的，依照《標準化法實施條例》第三十三條的規定處理。負有實施強制性標準義務的其他單位和個人，不執行有關強制性標準的，責令限期改正，逾期不改正的，處以５０００元以下罰款。

第二十三條 違反統一代碼標識制度規定的，應當責令限期改正，并可處以２０００元以下罰款。

第二十四條 企業生產的產品既未執行國家標準、行業標準和地方標準，又未制定企業產品標準作為組織生產依據的，責令限期改進，限期制定企業產品標準并備案；對已生產的產品經檢驗合格后方可出廠銷售，逾期不制定企業產品標準的，可處以該批產品貨值金額的１０％以下罰款或１０００元以下的罰款。

第二十五條 企業產品標準未備案的，責令限期備案，逾期不備案的，可處以２０００元以下的罰款。

第二十六條 企業生產的產品，未按規定在其產品或包裝物上標明所執行的標準的，責令限期改正并通報批評。

第二十七條 企業研制新產品，改進產品，進行技術改造不符合標準化要求的，責令限期改正，并可通報批評。

第二十八條 獲得認證證書的產品，不符合認證標準而使用認證標志出廠銷售的，責令其停止銷售，并處以違法所得二倍以下的罰款；情節嚴重的，由認證部門撤銷認證證書。

第二十九條 對已備案使用采標標志的產品，未達到相應的標準要求的，責令停止使用采標標志；情節嚴重的，可撤銷《采用國際標準產品標志證書》，并向社會公告。

第三十條 本辦法規定的行政處罰由縣級以上標準化行政主管部門決定。 違犯本辦法規定，事實清楚，罰款限額在２００元以下，被處罰人無異議的，標準化行政執法人員可以當場作出處罰決定。

第三十一條 本辦法規定的處罰，不免除由此產生的對他人損害的賠償責任。

第三十二條 當事人對行政處罰不服的，可以依照《行政復議條例》或《行政訴訟法》的規定，依法申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。